...質性審批項目反而留在自己手中。甚至出現個別單位前一階段放了權,后一階段又莫明其妙地收了回去,或原來議定的項目根本就沒有進入窗口辦理的現象。最后導致窗口沒有權力,群眾來了也辦不了事。二是辦事群眾“兩頭跑...