“啥是虛，啥是實(shí)”這往往是公文“菜鳥(niǎo)”和“小白”最不解、最困惑的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，客觀為實(shí)，主觀為虛；任務(wù)為實(shí)，意義為虛；事例為實(shí)，道理為虛；措施、辦法為實(shí)，理念、思路為虛?！疤摗保饕阜治鲂蝿?shì)、闡述意義、論述道理等理思想性較強(qiáng)的內(nèi)容。一般包含如、是、有、曰、應(yīng)當(dāng)、必須、處于等文字的內(nèi)容，以及對(duì)上級(jí)指示的認(rèn)識(shí)、對(duì)本級(jí)形勢(shì)的判斷等。比如，發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)；上級(jí)有要求、本級(jí)有需要；改革如滾石上山；應(yīng)當(dāng)久久為功；當(dāng)前處于船到中流浪更急，人到半山坡更陡，等等?！皩?shí)”，主要指工作任務(wù)、具體措施、方法手段等操作性較強(qiáng)的內(nèi)容。一...