以制度集成創(chuàng)新推動營商環(huán)境優(yōu)化海南自貿(mào)港營商環(huán)境的優(yōu)化，須在制度化軌道下進行，依靠制度集成創(chuàng)新來實現(xiàn)。制度是指能夠約束人的行為的一系列規(guī)則，制度設計如產(chǎn)權制度和市場制度的建立，為現(xiàn)代經(jīng)濟社會創(chuàng)造了秩序，降低了交易的不確定性，即良好的制度實現(xiàn)了經(jīng)濟繁榮。營商環(huán)境的制度集成創(chuàng)新，要以全局觀念和系統(tǒng)思維為導向，把握各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系和辯證關系，通過對現(xiàn)存制度的有效安排與調(diào)整，逐步擺脫落后制度、不良制度和無效制度的路徑依賴，進而降低企業(yè)不確定性和制度性交易成本，實現(xiàn)各類生產(chǎn)要素自由流動。明確制度集成創(chuàng)新主體責任營商環(huán)境的制度集成...