關于根除城市“群租”頑疾的建議市政協(xié)委員、徐匯區(qū)政協(xié)主席胡敏反映，在外來務工人員的現(xiàn)實需求和業(yè)主、二房東、中介等追求利益最大化的雙重驅動下，“群租”有了其生存的土壤。雖經多方整治，但始終是管理頑癥。一是基層執(zhí)法難。到目前為止，極少出現(xiàn)對“群租”行為的行政處罰案件，影響了法律法規(guī)的震懾效應。一是“執(zhí)法程序”存在漏洞。目前進行行政處罰的前置條件是責令責任人限期改正。實際操作中，當事人為逃避打擊，往往會與執(zhí)法人員“打游擊”，在“整改通知書”的規(guī)定期限內拆除隔斷、轉移床鋪，整治結束后迅速恢復隔斷和必要生活設施。由于其不滿足“逾期不改...