調(diào)研報告—新一輪稅制改革的思路、路徑和著力點一、新一輪稅制改革的思路是科學(xué)定位、找準問題、基于原理、尊重規(guī)律一是科學(xué)定位。新一輪稅制改革建立在前十年改革的基礎(chǔ)之上。黨的十八屆三中全會提出建立現(xiàn)代財政制度，“十三五”和“十四五”規(guī)劃也強調(diào)構(gòu)建現(xiàn)代稅收制度。歷經(jīng)十年改革，現(xiàn)代稅收制度框架已基本建成。新一輪稅制改革是在總結(jié)過往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行稅收制度進行優(yōu)化、完善，其核心在于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善體制機制。在此過程中，政策措施出臺和新稅種推出須科學(xué)定位，明確是為組織收入、調(diào)節(jié)分配，或是調(diào)節(jié)特定經(jīng)濟活動，如此稅收才能發(fā)揮實效。二是找準問...