一、文件管理方面（一）文件形式與數(shù)量的隱形變異“紅頭變白頭”現(xiàn)象鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了應(yīng)對上級對文件數(shù)量的管控要求，出現(xiàn)了文件“紅頭變白頭”的情況。原本一些涉及重要醫(yī)療政策傳達(dá)、工作部署等內(nèi)容，本應(yīng)采用正式紅頭文件形式發(fā)布，以確保文件的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。但現(xiàn)在，為了不被納入統(tǒng)計(jì)范圍，改為以白頭文件、工作提示甚至口頭傳達(dá)的方式進(jìn)行。例如，在落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目新政策時(shí)，沒有以紅頭文件明確各級人員的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，而是通過白頭文件簡單提及，導(dǎo)致基層醫(yī)護(hù)人員對政策理解不深入，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差，影響了公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效果?？趶?..