長久以來,學(xué)界對公文及公文的研究方向明確在應(yīng)用性及使用價值上,認(rèn)為公文是表達組織集體意志的載體,置情感于公文度外,因而造成公文莊嚴(yán)、刻板、枯燥、僵化和格式化、固定化。“竹密豈妨流水過,山高哪礙白云.....