借調(diào)人員比在編人員都多,折射了哪些深層次問題?半月談記者近日在基層調(diào)研時了解到,有的上級單位借調(diào)人員接近甚至超過在編人數(shù),有的基層單位在崗人員竟少于被借調(diào)人數(shù)。此前,有某地級市的組織部門披露,全市...