調(diào)研報(bào)告——財(cái)政的基礎(chǔ)邏輯及其實(shí)踐價(jià)值(一)財(cái)政的基礎(chǔ)邏輯:收支兩域一體適用的實(shí)質(zhì)性應(yīng)然準(zhǔn)則所謂財(cái)政的基礎(chǔ)邏輯,是指貫通或適用于財(cái)政活動(dòng)的全部領(lǐng)域(即廣義的財(cái)政收支領(lǐng)域亦即財(cái)政資源的開發(fā)和配置領(lǐng)域)、用以作為衡量財(cái)政活動(dòng)是否符合財(cái)政最終目的的實(shí)質(zhì)性的應(yīng)然行為準(zhǔn)則或行動(dòng)邏輯。其要點(diǎn)有四:第一,全域性。財(cái)政的基礎(chǔ)邏輯必須是能夠一體適用于財(cái)政實(shí)踐的全部領(lǐng)域的行為邏輯或行為準(zhǔn)則,它不同于僅僅適用于財(cái)政...